Chủ nghĩa tự do mới

Chủ nghĩa tự do mới , trong lịch sử nước Anh, một cơ quan pháp luật đặc biệt về phúc lợi xã hội được ban hành từ năm 1906 đến khi Thế chiến thứ nhất bùng nổ. Herbert Louis Samuel, Winston Churchill và David Lloyd George là ba trong số các nhà lãnh đạo chính phủ có liên quan trực tiếp nhất đến việc thực hiện nó.

Thế giới quan tự do mới

Các cải cách tự do mới không phải là kết quả chỉ đơn giản là do áp lực từ người dân lao động để tăng cường an sinh xã hội. Nhận thức sâu sắc hơn về sự suy giảm kinh tế, so với Đức và Hoa Kỳ, và nhận thức về sự dai dẳng của nghèo đói và sức khỏe kém đã thúc đẩy sự lo lắng về điều kiện của xã hội Anh. Về cơ bản hơn, một sự thay đổi đang diễn ra theo cách mà mọi người quan niệm về mối quan hệ giữa nhà nước và xã hội, và chủ nghĩa tự do mới là một phản ứng chính trị đối với sự thay đổi đó. Những quan niệm cũ hơn về nhà nước với tư cách là quy định phản ứng đối với cuộc sống tự phát của công dân (như đối với John Stuart Mill và Herbert Spencer) đang phải đối mặt với những thách thức rõ ràng từ tư tưởng xã hội của các nhà triết học duy tâm Thomas Hill Green, David Ritchie và Bernard Bosanquet,đã được vang vọng mạnh mẽ trong chủ nghĩa xã hội Fabian của Beatrice và Sidney Webb, George Bernard Shaw, và những người khác. Đối với những nhà tư tưởng đó, nhà nước và công dân của nó là một phần của một thể thống nhất đạo đức hay hữu cơ, “xã hội”. Cụ thể, xã hội là một thể thống nhất trong đó các chính phủ và các công dân “thành công” có quyền lực (cho đến nay vẫn bị bỏ quên) thông qua hành động xã hội để tạo thành, và do đó nâng cao (chứ không chỉ điều chỉnh) đời sống xã hội, đạo đức và vật chất của người nghèo. Nhà nước có thể kiểm soát hướng và tốc độ phát triển xã hội hoặc thậm chí trực tiếp tạo ra một “xã hội tốt” thông qua các chính sách có chủ ý.xã hội là một thể thống nhất trong đó các chính phủ và các công dân “thành công” có quyền lực (cho đến nay vẫn bị bỏ quên) thông qua hành động xã hội để cấu thành, và do đó nâng cao (chứ không chỉ điều chỉnh) đời sống xã hội, đạo đức và vật chất của người nghèo. Nhà nước có thể kiểm soát hướng và tốc độ phát triển xã hội hoặc thậm chí trực tiếp tạo ra một “xã hội tốt” thông qua các chính sách có chủ ý.xã hội là một thể thống nhất trong đó các chính phủ và các công dân “thành công” có quyền lực (cho đến nay vẫn bị bỏ quên) thông qua hành động xã hội để cấu thành, và do đó nâng cao (chứ không chỉ điều chỉnh) đời sống xã hội, đạo đức và vật chất của người nghèo. Nhà nước có thể kiểm soát hướng và tốc độ phát triển xã hội hoặc thậm chí trực tiếp tạo ra một “xã hội tốt” thông qua các chính sách có chủ ý.

Các cải cách tự do mới không phải là một phần của quá trình đang diễn ra, trong đó chúng có thể được coi là một bước cần thiết hướng tới nhà nước phúc lợi của Anh những năm 1940. Thay vào đó, họ đại diện cho Đảng Tự do cụ thể kết hợp tư tưởng xã hội lý tưởng, đặc biệt là quan điểm hữu cơ của đảng này về các vấn đề xã hội và nỗ lực giải quyết vấn đề sau này thông qua xây dựng nhân vật.

Các chính sách tự do mới

Herbert Louis Samuel, người quen thuộc với những ý tưởng đó, đã lập luận vào năm 1895 rằng chủ nghĩa tự do cổ điển, dựa trên chủ nghĩa vị lợi của Jeremy Bentham và kinh tế học của Adam Smith, đã “bị loại bỏ và triệt tiêu”. Trong bản Đánh giá Cấp tiến vào tháng 12 năm 1896, ông đã mô tả “trường phái Tự do mới hơn” là ủng hộ việc mở rộng quyền lực của nhà nước

thực thi, bất cứ khi nào có thể, các điều kiện việc làm mà lương tâm công cộng chấp thuận, để cải thiện môi trường xung quanh cuộc sống của tầng lớp lao động, cung cấp các nguồn lực giáo dục cho người nghèo và người giàu, để giảm bớt tình trạng thất nghiệp và chế độ cũ, cải cách hệ thống sở hữu đất đai, thực hiện dưới sự kiểm soát của nhà nước đối với bất kỳ ngành công nghiệp nào mà nó thấy có thể được quản lý theo cách đó với lợi thế lớn hơn cho cộng đồng, và cung cấp một tiêu chuẩn thoải mái công bằng cho tất cả những ai ở Nhà nước tuyển dụng.

Chủ nghĩa Tự do năm 1902 của ông kêu gọi lương hưu cho người già, trao đổi lao động (các tổ chức sắp xếp việc làm), và bồi thường cho người lao động, tất cả đều định hình trước cho luật pháp thực tế. Nhà nước là đại diện của cộng đồng.

Winston Churchill nhấn mạnh việc giảm thiểu hậu quả của sự thất bại của thị trường, với việc cung cấp mức tối thiểu mà mọi người không thể vượt quá mức mà họ có thể cạnh tranh mạnh mẽ. Năm 1901, ông mô tả Sự nghèo đói của B. Seebohm Rowntree : Nghiên cứu về cuộc sống thị trấnlàm cho tóc anh ta dựng đứng. Nghiên cứu của Rowntree tại York đã phát hiện ra rằng sự nghèo đói của người dân ở đó đã kéo dài đến gần 1/5 dân số; một số lượng lớn có ít thức ăn hơn so với những người nghèo khổ trong Liên minh Luật nghèo York. Bảy năm sau, với tư cách là chủ tịch Hội đồng Thương mại trong chính phủ Tự do của Herbert H. Asquith, ông tuyên bố cống hiến của mình cho những đổi mới tự do mới và vạch ra kế hoạch hai năm, mang lại niềm tự hào cho lợi ích của chính mình: trao đổi lao động và thất nghiệp. bảo hiểm, bảo hiểm thương tật quốc gia, các ngành công nghiệp nhà nước (trồng rừng và đường bộ), luật nghèo được hiện đại hóa, hợp nhất đường sắt với sự kiểm soát và bảo đảm của nhà nước, và giáo dục bắt buộc cho đến năm 17 tuổi.

Chính phủ Tự do được thành lập vào năm 1906 đã tiến hành một loạt các đổi mới. Trong năm đó, chính quyền địa phương được quyền cung cấp bữa ăn cho học sinh nghèo, và vào năm 1907 việc kiểm tra y tế học đường đối với trẻ em đã được thực hiện. Năm 1908, Đạo luật Trẻ em (mang ơn Samuel) đã bãi bỏ việc đưa trẻ em vào tù, thiết lập hệ thống tòa án dành cho người chưa thành niên và đưa ra một số biện pháp bảo vệ cho những trẻ em bị cha mẹ bỏ rơi. Samuel cũng tham gia vào Đạo luật Phòng chống Tội phạm (1908), đạo luật này đã thiết lập một hệ thống Quốc gia về Borstals cho giáo dục giáo dưỡng; trong sự ủy quyền năm 1910 về hướng nghiệp trong trường học; và trong Đạo luật Quản chế Người vi phạm năm 1907, đạo luật này đã bắt đầu hiệu quả việc quản chế ở Anh.

Năm 1908 lương hưu cho người già được ban hành (áp lực từ 30 năm trước). Chúng dành cho những người trên 70 tuổi và được kiểm tra phương tiện, không thuộc quyền sở hữu và được thanh toán qua bưu điện. Trong lĩnh vực làm việc, có luật về các điều khoản bồi thường cho người lao động, về trao đổi lao động để thúc đẩy tính “lưu động” của lao động (nhờ rất nhiều vào sự lãnh đạo của Churchill và William Beveridge), và về quy định trong một số ngành nghề về tiền lương và giờ làm việc.

Đạo luật Bảo hiểm Quốc gia năm 1911 đặc biệt đáng chú ý. Nó giới thiệu hai chương trình đóng góp độc lập của bảo hiểm y tế và thất nghiệp. Cả hai đều liên quan đến cơ cấu tài chính ba bên, trong đó các khoản đóng góp cho mỗi người được bảo hiểm đến từ người được bảo hiểm, người sử dụng lao động và nhà nước. Chương trình bảo hiểm y tế được quản lý thông qua “các xã hội được chấp thuận” (các xã hội cùng có lợi, hoặc “thân thiện”, cùng với các tổ chức công đoàn và các công ty bảo hiểm thương mại), nhưng bảo hiểm thất nghiệp do nhà nước trực tiếp thực hiện (mặc dù có điều khoản cho sự tham gia của công đoàn). Bảo hiểm là bắt buộc đối với tất cả người lao động có thu nhập cho đến khi thuế thu nhập phải nộp, nhưng việc lựa chọn xã hội được chấp thuận là một vấn đề cá nhân. Các bác sĩ cung cấp lợi ích y tế được tổ chức thành các nhóm, bởi một cơ quan quản lý riêng biệt.

Bảo hiểm thất nghiệp theo luật định, được lên kế hoạch theo mối quan hệ cộng sinh với các quy định của Đạo luật Trao đổi Lao động năm 1909, hầu như chưa có tiền lệ ở bất kỳ đâu. Đề án thử nghiệm (liên kết với Churchill, với sự hỗ trợ từ Beveridge) ban đầu chỉ giới hạn trong các ngành nghề không có việc làm bình thường và thất nghiệp có tính chu kỳ, tạm thời và có thể dự đoán được (chẳng hạn như xây dựng, đóng tàu, kỹ thuật cơ khí, đúc sắt và chế tạo xe cộ). Nó ít gây tranh cãi hơn so với bảo hiểm y tế.