Tương tác

Mật vụ , viên chức hành chính dưới thời ancien régime ở Pháp, người từng là đại diện của nhà vua ở mỗi tỉnh, hay généralités . Từ khoảng năm 1640 đến năm 1789, các chế độ dự định là công cụ chính được sử dụng để đạt được sự thống nhất và tập trung hành chính dưới chế độ quân chủ Pháp.

Nguồn gốc của văn phòng của người có ý định vẫn còn mù mờ, và không có tài liệu nào được tìm thấy cụ thể tạo ra nó. Văn phòng có sự khởi đầu từ nhu cầu của vương miện để giám sát và giám sát bộ máy quan liêu hoàng gia, nhiều người trong số họ đã mua văn phòng của họ. Vương miện được đặt trên các quan chức đặc vụ với quyền hạn được xác định rõ ràng theo ủy quyền trong một khoảng thời gian nhất định. Một số đặc vụ hoặc ủy viên như vậy sẽ đi thăm các tỉnh trong một khoảng thời gian nhất định và với một mục đích cụ thể, nhưng vào năm 1555, Henry II đã giao cho mỗi người một lãnh thổ cụ thể gọi là généralité. Ủy viên đặc biệt vẫn được điều động đến các khu vực đặc biệt khó khăn và được báo cáo cho một thống đốc tỉnh hoặc một đội quân trên thực địa với danh hiệu “ý định của công lý” hoặc “có ý định đối với quân đội,” và cuối cùng họ được gọi là những người có ý định.

Trong đầu thế kỷ 17, các chức vụ của những người dự định ở các tỉnh cụ thể được đặt làm thường trực, và sau năm 1635, một người có ý định đã được bổ nhiệm hầu như ở mọi tỉnh. Vào những năm 1630, các chính ủy, hoặc những người có ý định, đã bắt đầu hoạt động như một loại chính quyền song song ở các tỉnh, do đó cho phép vương miện thay thế quyền hạn của mình cho các gouverneurs (chỉ huy quân sự cấp tỉnh) và các quan chức địa phương khác. Đến giữa những năm 1640, các ủy banđã trở thành đối thủ của hoặc thậm chí đã thay đổi cơ bản các chính quyền địa phương, đặc biệt là các thủ quỹ hoạt động ở mỗi tỉnh. Hậu quả là sự phẫn nộ của các quan chức địa phương là một trong những yếu tố dẫn đến một loạt các cuộc nổi dậy được gọi là Fronde (1648–53), vào năm 1648 đã tạm thời buộc Louis XIV phải thu hồi quyền lực của tất cả những người có ý định trừ những người ở một số tỉnh biên giới. Quyết định này không có hiệu lực lâu dài và những người có ý định tư pháp, cảnh sát và tài chính đã được tái lập vào năm 1653.

Ngay từ đầu của chính phủ cá nhân của mình (1661), Louis duy trì những người có ý định, những người từ đó trở thành đại diện thường xuyên của quyền lực hoàng gia. Có 33 người dự định cho 34 vị vua của Pháp vào năm 1789. Quyền lực của những người dự định mở rộng đến mọi lĩnh vực quản lý cấp tỉnh: họ chịu trách nhiệm thực hiện các mệnh lệnh của quyền lực trung ương trong các phủ của họ , giám sát các quan chức địa phương, đại diện cho vương miện ở địa phương. cơ quan tự trị (hội đồng tỉnh nói riêng), và thông báo cho quyền lực trung ương về tình hình kinh tế và dư luận xã hội trong họ gen ralités.Nhiệm vụ của họ vẫn luôn là cung cấp thông tin thay vì đưa ra quyết định, và để hành động, họ phải xin lệnh từ hội đồng nhà vua, tuy nhiên, lệnh này thường sẽ được soạn thảo theo dòng họ đề xuất. Với tư cách là những người có ý định công lý, họ có thể chủ tọa các tòa án địa phương, đình chỉ các thẩm phán không đạt yêu cầu và thiết lập các tòa án bất thường để trấn áp tội phạm và sự dụ dỗ. Với tư cách là những người có ý định về tài chính, họ xác định tỷ lệ các loại thuế trong huyện và thảo luận với các hội đồng về số thuế hàng năm sẽ được biểu quyết trong các hội đồng của huyện; đến cuối thế kỷ 17, họ có trách nhiệm thu các loại thuế mới. Chịu trách nhiệm về trật tự công cộng, họ điều phối các hoạt động của prévôts des maréchaux(lực lượng cảnh sát dưới quyền các thống chế của Pháp) và đôi khi can thiệp vào công việc của các cá nhân, khiến việc gửi thư từ. Họ cũng kiểm soát chính quyền thành phố. Quyền lực to lớn của họ khiến họ không được lòng dân, và một phần để khắc phục tình trạng dư thừa quyền lực của họ mà cái gọi là các tỉnh bang, với quyền tham vấn và hành chính, được thành lập trên khắp nước Pháp vào năm 1787; quyền lực của những người có ý định đã bị đàn áp vào năm 1789.