Dirigisme

Dirigisme , một cách tiếp cận để phát triển kinh tế nhấn mạnh vai trò tích cực của sự can thiệp của nhà nước. Thuật ngữ dirigisme có nguồn gốc từ tiếng Pháp diriger (“chỉ đạo”), có nghĩa là sự kiểm soát hoạt động kinh tế của nhà nước. Ngăn chặn sự thất bại của thị trường là lý do cơ bản của phương pháp này. Dirigisme được giới thiệu ở Pháp sau Thế chiến thứ hai để thúc đẩy công nghiệp hóa và bảo vệ chống lại sự cạnh tranh của nước ngoài, và sau đó nó được bắt chước ở Đông Á. Các chính sách dirigiste thường bao gồm kế hoạch hóa kinh tế tập trung, đầu tư trực tiếp, kiểm soát tiền lương và giá cả và giám sát thị trường lao động. Mặc dù các quốc gia áp dụng chính sách dirigiste đã đạt được một số thành công về kinh tế, nhưng dirigisme vẫn còn nhiều thách thức.

Lập kế hoạch thời hậu chiến đã trở thành một hoạt động phổ biến sau sự đình trệ kinh tế trước Thế chiến thứ nhất và cuộc Đại suy thoái. Ở Pháp, dirigisme có hình thức lập kế hoạch chỉ định, bao gồm các chính sách tín dụng và trợ cấp của chính phủ, phát triển công nghệ mới và quy định việc làm được giám sát bởi một ủy ban kế hoạch đặc biệt, Ủy ban kế hoạch au Plan. Chính phủ Pháp cũng bắt tay vào các dự án đầy tham vọng, khuyến khích việc hình thành các nhà vô địch quốc gia trong các nhóm công nghiệp lớn, chẳng hạn như hệ thống giao thông. Các kế hoạch dài hạn được hướng dẫn bởi các nhà kỹ trị nhà nước bao gồm các thành viên ủy ban, các công chức cấp cao trong các bộ và lãnh đạo các tổ chức tài chính và doanh nghiệp. Hơn nữa, một trường đại học ưu tú về hành chính công, École Nationale d'Administration,được thành lập để đào tạo các nhà hoạch định tương lai của nhà nước.

Tương tự như Pháp, các cơ quan nhà nước ở Nhật Bản cũng theo đuổi các chính sách đặc biệt, ưu tiên các ngành được lựa chọn để phát triển nhanh chóng và tuyển dụng các nhà kỹ trị từ các trường ưu tú của quốc gia cho các vị trí hoạch định trong hành chính nhà nước. Theo mô hình của Nhật Bản và Pháp, Hàn Quốc đã quảng bá phiên bản của các nhà vô địch quốc gia, chaebol, cung cấp tín dụng được trợ cấp dài hạn cho một số tập đoàn công nghiệp. Ở Đài Loan, chính phủ đã chọn hỗ trợ các ngành công nghiệp sử dụng nhiều vốn, chẳng hạn như đóng tàu và hóa dầu.

Nhiều người cho rằng sự sụp đổ của dirigisme là do sự phức tạp ngày càng tăng của một nền kinh tế có tính cạnh tranh cao và quốc tế hóa khi năng lực hoạch định chiến lược của các nhà kỹ trị nhà nước bị hạn chế nghiêm trọng. Dirigisme phát triển mạnh mẽ trong những năm 1950 và 1960 ở Pháp, nhưng kết quả kinh tế tồi tệ, các doanh nghiệp kém cạnh tranh và các lĩnh vực suy giảm đã buộc chính phủ phần lớn từ bỏ dirigisme trong những năm 1980. Dirigisme cũng bị cho là nguyên nhân dẫn đến sự bùng nổ của nền kinh tế bong bóng châu Á vào cuối những năm 1990. Khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế ở Nhật Bản được coi là kết quả của việc nước này không thay đổi các mô hình hành vi thể chế đã có từ lâu. Ở Hàn Quốc, chủ nghĩa tích cực của nhà nước trong nền kinh tế thị trường được coi là chủ nghĩa tư bản thân hữu. Mặc dù chắc chắn dirigisme đã nhường chỗ cho nền kinh tế chính trị tập trung vào thị trường hơn ở các quốc gia này,nhà nước vẫn đang hoạt động theo nhiều cách khác nhau.